建设工程监理法规体系和工程监理市场体系不完善,先天不足,不能充分满足日益发展变化的建筑市场实际情况,亟需完善。监理定位模糊,处境艰难,什么都要管,一级工程造价却什么都受方方面面的制约,权责极不一致。有人开玩笑,一级工程造价按照目前建筑市场的实际情况和监理承担的质量安全终身制责任,工程监理已经是一个不折不扣的替罪羊型高风险职业。
发展市场经济的好处就是让人不偷懒,逼着大家去竞争,是个有效的经济体系。市场经济刺激人们勤劳致富,却不能让人不撒谎,也不能让人不害人。一级工程造价这就存在一种可能,即诱导人们“勤奋”撒谎、害人,不择手段的谋取财富。所以,诚信在市场经济条件下,是尤为重要的。一级工程造价诚信是现代文明社会的基本社会道德,是社会发展的基石;诚信是咨询行业发展的前提,对诚信经营进行监督是行业健康发展的保证。
监理这一角色却对促进设计意图的落实帮助不大,难以担当被“挤出”的建筑师的角色。一级工程造价这是因为监理本身不是设计方,不具备对设计意图的解释。对于落实设计意图,监理缺乏像建筑师那样作为建筑作品著作权人自我实现的内在激励。在我国的实践中,一级工程造价监理几乎是与施工承包商同步介入项目,对于设计意图的理解也是经由与施工承包商同样的途径,所以其在帮助理解和落实设计意图方面并不能为施工现场增加额外的价值。
若业主单独聘请项目管理专业人士为其提供帮助,则此时建筑师与专业工程管理方之间的职责范围就需要非常清晰地定义,以避免工作中的混乱。一级工程造价同时专业的工程管理咨询方往往也需要提供专业化的沟通管理服务来减少沟通效率上的损失,这也是专业化工程管理方所提供的项目管理服务的必要内容。一级工程造价单位与此服务需求相对比,目前我国许多监理公司在全方位的项目管理能力方面还有待提升。
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