建设工程监理法规体系和工程监理市场体系不完善,先天不足,不能充分满足日益发展变化的建筑市场实际情况,亟需完善。监理定位模糊,处境艰难,什么都要管,一级工程招标却什么都受方方面面的制约,权责极不一致。有人开玩笑,一级工程招标按照目前建筑市场的实际情况和监理承担的质量安全终身制责任,工程监理已经是一个不折不扣的替罪羊型高风险职业。
而工程监理制下,由于监理部分替代了设计师的工作,就构成了对设计师现场服务的“挤出”效应,一级工程招标导致设计方越来越少于接触施工,这是我国当前设计施工割裂问题日趋严峻的一个重要原因。一级工程招标由于建筑师脱离施工、不懂施工,一方面导致设计成果常常缺乏易施工性,设计品质难以提高;另一方面也使得建筑师对于设计图纸不敢深化,对设计意图也不敢过于坚持,对施工质量难以有效把控。
完善职业保险制度,逐步实行个人执业保险为咨询业健康发展做好制风险控制工作,对个人执业缴纳职业保险,一级工程招标可以使业主因咨询人员工作失误而遭受的损失得以补偿,避免以往咨询承担有限责任而业主承担大头的情况一再发生,以免业主承担本不应承担的风险。
重点做好各方面的协调管理工作,协调管理施工单位要宽严结合,刚柔并济,一味的严、硬和一味的宽、软,都不能管好现场。做事一定不可偏激、要明白充分取得业主的信任,是管好现场的关键。一级工程招标协调管理业主、设计单位、总包单位、分包单位一定要根据国家的法律法规并结合现场的实际情况,采取实事求是、因地制宜的工作方法进行监理。一级工程招标切不可生搬硬套,极端教条,要树立服务意识,监帮结合才是我们正确的工作思路。
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