而工程监理制下,由于监理部分替代了设计师的工作,就构成了对设计师现场服务的“挤出”效应,一级工程规划咨询导致设计方越来越少于接触施工,这是我国当前设计施工割裂问题日趋严峻的一个重要原因。一级工程规划咨询由于建筑师脱离施工、不懂施工,一方面导致设计成果常常缺乏易施工性,设计品质难以提高;另一方面也使得建筑师对于设计图纸不敢深化,对设计意图也不敢过于坚持,对施工质量难以有效把控。
对制度优劣的检验,最终在于其是否能够促进建筑工程项目质量安全以及提高综合管理水平。一级工程规划咨询质量被定义为是产品的固有特性对需求的满足程度。它由设计质量和施工质量共同形成,其中,前者是对建筑产品的固有特性或称建筑品质进行定义;后者则决定了最终产品的是否达成了设计所定义的品质标准,即工程质量。大石桥一级工程规划咨询广义地讲,安全性也可被视为是建筑产品固有特性的重要组成部分,因此安全性设计也可被纳入到建筑品质管理的范畴。
“替代效应”内生于工程监理制。事实上,在实践中工程监理与承包商是同步介入项目,一级工程规划咨询他们双方理解项目的基础完全一致、控制施工现场的依据完全一致,而相互之间的责任界面又较为模糊,因此类似监理对设计师“挤出效应”那样,监理对承包商的自身管理也存在着一定的“替代效应”。一级工程规划咨询这种“替代效应”对于一个好的承包商来说可能不明显,因为监理能做的工作它自己都能做,可能还比监理做得更好。
鼓励、支持监理企业诚信自律,有序竞争。管理部门应该推动诚信平台的建设,研究制定征信方式、征信范围、征信对象,监管诚信平台的运作,促进诚信工作朝着公开、公平、真实、公正的方向发展。一级工程规划咨询推动支付管理的建设,对第三方支付平台的建立、运营、监管进行研究,大石桥工程规划咨询公司提出可以操作的路径,由第三方组织来代管监理费用,让代管方、业主、监理方三方共同管理,管理部门做为监督管理者监督各方主体行为。
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